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最近成都又来了一波大动作。成都市公安局发了个征求意见稿,大概意思就是:在天府新区、高新区、锦江这些“12+2”核心片区,只要你有居住证,连续交满3年社保,就能直接落户,不用再折腾积分了。, Z6 i* P. o1 ~3 C. L
' H6 l% x, m i) F% t说人话就是:只要你在成都混了三年,有房(租的也算)、有工作(社保证明),就能把户口落下来。, H0 X9 s0 X! N. ]. j/ P& f
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成都目前常住人口2100多万,在全国仅排重庆、上海、北京之后,是人口第四城。按理说人已经这么多了,为啥还要继续抢?
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这事说起来也简单。
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一、人口增速放缓,成都也挡不住趋势
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# y' k9 @3 g$ g$ m `' F2 H/ ^$ }6 x全国人口这几年都在掉,很多大城市都出现了常住人口负增长。就算是一线城市,北京、上海,这几年也一直在掉。成都虽然还在涨,但增速比以前慢多了。
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过去十年(2010-2020),成都每年平均增加58万人,那叫一个猛,仅次于深圳、广州。可这几年,增量变成一年七八万的水平了,跟之前比确实慢。
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- C, C" j: j7 I9 S但即便如此,成都四个2000万+城市里,是唯一一个还在正增长的。北京、上海甚至连续几年掉人口。重庆外面看着掉,其实主城区还在涨,只是区县老龄化太严重。
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成都能稳住增长,靠的还是四川这个人口大后方(全省8000多万)加上一套相对开放的落户政策。3 [4 p. x& r8 F% N
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二、那成都为啥要继续放开落户?; q& m) G! y9 c
: v& h5 |0 L/ e* q0 L. R, f. U. B别忘了,大方向上国家一直在推“放开落户”。" I! b/ [/ ?. I" [* e
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十四五规划早就写明了:除极少数超大城市外,落户要尽量放开,甚至要搞“经常居住地落户”。8 v; H" R1 K2 W6 R7 n- m
7 J! v+ j. ^: O, Y9 ?所以最近几年,各城市落户门槛整体都在往下降。很多地方早就已经“零门槛”了。
1 e6 _7 a. ]& w& E; x2 L成都现在这套政策,其实属于顺势而为,只不过力度更大,覆盖核心区域。+ m$ ?3 A% }# d8 r% u+ s9 T
6 p2 Y: u o4 q* p重点是: s/ }- V4 R: c0 G& K4 K) L
这次新政策更多是让“已经在成都生活的人加速落户”,算是把存量人口盘活,不会突然涌进几十万人那么夸张。+ R( B+ V# a/ A- k. _) }- p M
$ V$ [2 K, ~/ G但从长远看,这个动作肯定会增强城市吸引力。毕竟谁不愿意有个户口,孩子读书、社保福利、买房条件都方便得多。
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( a7 n& B0 Q# }6 _' x3 k. f+ \6 L5 D! G三、离超过北京,还差几十万人3 B# J/ d* b# A& Q
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这点也挺有意思。9 _* X9 R6 G, i0 W5 m
2024年数据:
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北京:2183万0 f9 ~) p7 M- j! { A9 [: x
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成都:2147万
- Y7 @6 a y/ o5 E差距不到40万。
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. z5 t7 P9 p: c# j( T3 J照这个趋势,成都未来某个时间点超过北京,完全不是不可能。6 M, [- A$ {+ b% ~9 k$ k
! ^$ k) Y- u/ ~& V5 d& D四、成都这次,会不会带动一波跟随?
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大概率会。( h4 s- F7 _6 ~
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最近《南方周末》采访了一个研究全国落户政策的团队。他们分析了332个城市近20多年的落户文件,得出几个关键点:
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1. 全国城市落户门槛,平均已经从1999年的98%降到现在的12.6%。
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2. 落户门槛高于50%的城市,只剩9个:
0 |: p9 L1 k1 [6 v; W北京、上海、广州、深圳、天津、厦门、苏州、杭州、中山。
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) F7 p& k4 R2 ]0 q2 J! H3. 城市越发达,越不愿降门槛;越缺人、越老龄化严重的地方,越想降门槛。1 X8 [/ f) u5 r+ y$ r5 b4 }
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4. 城市之间竞争会触发“连锁放宽”。
' `& R9 I$ m/ }! F3 Q2 k- p# V# b比如武汉、西安放开,人家成都也要跟进、不能吃亏。
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北京今年也在释放“欢迎年轻人”的信号,成都又来一刀,更别说省会城市、西部城市、中部城市,很可能都会迅速跟上。" S% b) a0 n' u: P) E
( Y! O$ L6 N, }( ]% d) Y, i归根结底一句话:
' S: ?) G% a) l' e0 |6 ^5 T人口对城市太重要了。晚放,不如早放。
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